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2012/03/13 10:13:31 来源: 作者:蒋劲劲 王天琪 评论条[查看评论] 手机看新闻

作为当下最浮躁的行业之一,经过近两年时间的调控,房地产行业各方利益的诉求在今年两会期间彻底爆发。在两天开幕的几天时间里,人大代表、政协委员提交的议案和提案中很多都是关于接下来的房地产调控政策方向。这些议案和提案很多都切实地针对当下房地产行业的现状和面临的问题。在中央保障购房者,打击投机行为的大前提下,此次两会在许多业内人士看来将有可能成为今年甚至未来房地产市场的风向标。

“相比于往年,今年关于房地产市场的议案、提案中,涉及的问题和提出的建议更加现实和具体。”广州某房地产企业负责人在接受本报记者采访时认为。由于经历了去年和今年较为动荡的行情,特别是今年以来持续低迷的成交市场,前两年仍处于火爆市场中的房企已经明显地体会到了压力。而持续走低的楼价也符合了市场中绝大部分刚性需求者对于政策的预期。

对于今年楼市调控政策,大部分行业内人士,包括房企在内,都认为会继续加强。而国家也多次强调,房地产调控政策不会放松。但对于现行的政策,业内不管是开发商、购房者还是投资者都有不少渴望微调的声音。对于限购,记者在采访时发现,开发商的普遍态度认为范围过大,而针对的对象也太广。上述房企负责人就称,“限购是为了有刚性需求的购房者有能力参与到住宅市场中,但像豪宅市场和大面积的住宅市场就没必要加入到限购当中去。”而在此次两会,也有政协委员提出要对大面积住宅“放松限购”,使得部分有资金实力而现时又被限购的人士能够进入市场,从而使得开发商能清掉这些大面积的存货。

此外,在购房者方面,对于限贷的政策也有其他的意见。在采访中,就有不少首次置业的买家对于现时首套房贷款的首付和利率感到并不满意。有购房者认为,限贷应该只限投资需求和投机人士,而不应该把有刚性需求的首次置业购房者也纳入到其中。在此次两会,针对信贷问题,也有人大代表和政协委员提出议案和方案,有政协委员提出将首套房贷利率优惠回复到7折。更有代表认为,应该恢复首套房首付两成,利率85折。

在短短的几天里,两会再度成为房地产业内关注的焦点。作为国家政策制定的风向标。不少业内人士都对今年两会为房地产政策定调抱有不小的期待。与此同时,两会能否为房地产的发展带来更合理的政策方向也是现时行业关注的重点。

业内观点

收暴利税难执行,小产权房应部分合法化

全国政协委员、山东财经大学教授郭松海在今年提交的两会提案中,谈到小产权房的问题。他表示,对小产权房应该区别对待,对占用耕地开发的要坚决取缔,对在原建设用地上开发的小产权房,可以分门别类,逐步予以合法化。

郭松海认为,政府屡次采取措施严禁小产权房市场,但是,相关问题至今没有得到很好解决,原因在于,现行农村建设用地制度不完善、不公正,政府政策规定和行为受到农民抵制,农民具有产权的实际控制和实施能力,由于利润对资本行为激励,土地产权的能力随着土地市场的发育及其增值,使得开发“小产权房”的行为难以遏制。

因此,郭松海表示,对符合城市规划和土地规划,在农村集体建设用地和宅基地上建设的房地产,属于一般住宅建筑项目的,经合法程序,可以转为保障性住房。

郭松海建议,必须打破地方政府对建设用地使用权市场的垄断,保障农民的财产权利,允许集体用地中宅基地使用权享有自由流转的权利。但考虑到宅基地的社会保障功能,出让人必须向政府土地主管部门出具本人拥有的新房产证明;同时要对购房者的资格审查,仅允许城市中低收入者为解决生活困难,满足自住的购房需求。

业内观点

区别对待小产权房思路可取

对于区别对待小产权房的提案,广州社科院研究员彭澎在接受本报记者采访时认为,“这种思路是可取的”。在彭澎看来,一直以来,对于小产权房“中央一直持一概否定的态度,但是又未采取坚决有力的政策完全杜绝。“政府应该正视面对小产权房的问题,并积极采取一系列规范措施才能真正有效地规范农村土地的开发和利用。”

对于占用耕地的小产权房,彭澎分析“政府应予以征收国有土地处置”。可以通过与小产权房业主进行协调按情况给予一定的土地转让金,或者以变卖房产的形式进行融通。“而对于建设用地的小产权房,应与政府相关部门取得资格之后方可进入市场。”但彭澎同时也强调,这种资格的取得是需要政府尽快出台一系列完善有效的措施进行规范。“总之,对已发的小产权房进行分类规范,同时规范农村土地的使用和建设是改善小产权房现状的根本措施。”

题外话:两会虽然对房地产的讨论不算太热,但还有透露出一些信息,值得关注。如房地产行业利润、小产权房、保障房、房产税、住宅法、首套房贷、调控可否一刀切等等都是焦点。(彭澎)

 

编辑:洪海宁 实习生杨逸

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