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顺德,许他们幸福吧
2012/07/12 09:34:03来源:南方网作者:李祖成 宋文辉[查看评论][转发]


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昨日(7月11日)下午,顺德德胜创意园,N-S(南方-顺德)改革论坛,嘉宾进行圆桌讨论。实习生郑俊彬南都记者宋文辉摄

如何吸引和留住异地务工人员,让他们幸福地参与到顺德发展中?昨天下午,南方民间智库系列围观会之N- S(南方-顺德)改革论坛首场活动在容桂德胜创意园举行,与会专家和网友就这一主题进行了探讨和交锋。与会专家表示,探索对异地务工人员的服务与管理,这是一个前瞻性的话题"顺德搞清楚了,对全国也有借鉴意义。"

N- S(南方-顺德)改革论坛由南方报业传媒集团主办,南方民间智库承办,昨天还现场举行了南方民间智库(顺德)的成立仪式,并向11名民间智库新成员颁发证书。

论坛为顺德发展鼓劲

在昨天的启动仪式上,南方民间智库相关负责人称,N -S(南方-顺德)改革论坛由南方报业集团和顺德联手主办,是为顺德改革发展鼓劲,"顺德是改革的热土,每一次来到顺德,都能感受到改革的心跳和脉搏。"他介绍,这个系列论坛的成立,是为了贯彻汪洋书记在省党代会报告中提出的"坚持社会主义市场经济的改革方向",由南方民间智库发起,南方报业传媒集团主办,每季度举办一次。

该负责人还提到,2010年,顺德区委以社会建设和管理创新为统领,启动行政体制改革、社会管理体制改革和农村综合改革,构建一个小政府、大社会模式,这不仅是顺德,也是整个广东省的方向,"这个论坛以网络参政问政为突破口,对改革中的热点难点问题进行集中讨论,解决具体问题。"

出席昨天论坛的嘉宾有省总工会副主席张振飙,省互联网信息中心主任曾胜泉、顺德区委副书记刘光大,中山大学社会学与人类学学院院长、广东省社会创新咨询委员会主席蔡禾,以及来自顺德区的多位网友代表等。顺德区委副书记刘光大出席了昨天的论坛,他表示,顺德区委区政府很重视这个论坛,"梁维东书记因故不能赶到现场,委托我向各位专家、网友代表,表示诚挚的谢意。"

南方民间智库(顺德)成立

昨天还举行了南方民间智库(顺德)的成立仪式,并为11名新聘任的成员办颁发了证书,新成员包括中山大学教授郭巍青、画家罗灵、广东海迪森律师事务所律师杨国强等。据了解,有"南方民间思想的集散地"之称的南方民间智库,由南方都市报与奥一网联合多位民间思想者发起成立,包括新成员在内共有68名成员。

交锋1

有无必要成立同乡会?

在昨天的圆桌讨论环节,南方民间智库专家委员会副主席彭澎提到,为了加强异地务工人员的自我管理,可鼓励成立同乡会。这一提议,引起专家和网友家热烈讨论。

网友张燕:既然讲融入,就没必要成立同乡会,"大家都是一家人,为什么要分你是四川的、河南的、广东的呢?"

彭澎:"虽然同乡会在很多场合讨人厌,但从我接触到的情况来看,很多国内的团体,到广东来首先要找同乡会。"同乡会首先是一个中性的概念,能凝聚大家的力量,关键是看怎么利用它。

省总工会副主席张振飙:社会组织已经放开登记了,异地务工人员有成立同乡会的自由,关键是如何规范。

蔡禾教授:成立同乡会是权利,同时,现有的工青妇没有能够吸纳进务工人员,这也是值得反思的。

交锋2

有无必要成立外来工综合协调机构?

网友代表、南方智库新聘任的成员杨国强:异地务工人员在许多方面权益得不到保障,建议成立一个专门的综合协调机构为他们服务。

这一提议得到网友代表、五沙工业园工会联合委员会主席张燕等人赞成,但也引起其他嘉宾和网友代表的反驳。

网友代表张玉升:没必要专门成立一个部门,就业、维权、保障都有相应政府机构,也有行政服务中心,这对所有人都是一样的。

中山大学教授、南方智库新成员郭巍青:政府的改革一个普遍问题是达到性,即出台一个政策和公共服务,不一定被服务的人知情、享受到,因此关键是要点对点到达,这才是最重要的。

焦点

异地务工人员问题"是争取市民权"

昨天是N -S(南方-顺德)的首场活动,主题是"顺德发展,如何让异地务工人员幸福参与"。南方民间智库专家委员会副主席彭澎发布了《顺德异地务工人员服务与管理》的蓝皮书。彭澎称,前不久,广东和顺德的一批学者由他带队前往顺德的企业和单位进行课题调研,收集了很多资料。

根据该报告显示,2011年,顺德异地务工人员已达到145万人,占全区人口比重超过50%。"顺德是广东的缩影,广东有3000万异地务工人员,把顺德的情况搞清楚了,对全国也有意义。"彭澎称,发现制度上影响异地务工人员最大的问题是其子女上学问题,相反入户倒并不显得重要,其次在公共就业服务、劳动权益等方面,政府都还做得不够。

随后进入了圆桌讨论环节,分别就"如何吸引、留住异地务工人员"、"异地务工人员如何参与顺德发展"两个议题,与会专家和网友进行了讨论和交锋,现场不乏精彩言论。在做最后点评时,中山大学社会学与人类学学院院长蔡禾教授称,上世纪八十年代,异地务工人员的问题是户籍权,即如何解决外来工入城、异地流动的政策限制;上世纪九十年代,则是职业保障权,即争取福利保障的实现;而到了21世纪其实是争取市民权的问题,"问题的背后都是户籍掩盖下的权利问题,关键是权利一定要分离,而不是固化,解决问题必须从这个角度来考察。"

编辑:李智珊

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