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“互联网与社会管理创新城市”评选居榜首
2013/07/09 16:52:32来源:网络问政平台作者:[查看评论][转发]

微引言

@黄业斌:上午聆听各路专家、学者对互联网社会管理创新提出的新观点、新理念,犹如参加了一场思想盛宴,很受启发!现时期探讨互联网与社会管理创新课题是一件很有意义的事 情,今天是惠州社会管理创新工作的新起点,我们要凝聚更多网民朋友的智慧,不断探索、提高社会管理水平的新方法,让惠州人民享受到更多的实惠和幸福!  ——2011年4月29日来自南方微博

4个“创新城市”出炉 惠州居榜首  2011年4月29日,首届华人网络论坛在广东惠州市举行,与会的300余名海内外专家学者和网络精英,研讨互联网时代背景下的社会管理创新与公共外交,共同分享理论成果和实践经验,并投票选出4个“中国互联网与社会管理创新城市”。广东惠州市获得最高票数,其余3个城市分别是浙江杭州市、山东烟台市、陕西合阳县。

惠州荣获2010年度“中国互联网与社会管理创新城市”,是继获得2009年度“广东网络问政年度城市”后的又一殊荣。市委书记黄业斌代表惠州上台领奖,发表获奖感言时说,“我一定要把获奖消息告诉全体惠州人民,告诉我们惠州的网友,是他们的努力得到了这个荣誉,这个荣誉属于集体”。

在2010年度“中国互联网与社会管理创新城市”评选中,全国共有39座城市成为候选城市。评选由海内外专家学者、全国知名专家和网络精英、南方民间智库成员等组成百人评审团,按照“当地是否以文件等官方或正式形式推动网络问政的工作开展”,“当地是否建立、健全官员网络问政工作的考核、问责机制” 等10项评选标准,对39座候选城市进行综合评选,按得票高低确定获奖城市。

 “创新社会管理,让社会更加和谐,让人民群众过上更加幸福的生活,这是人民群众的新期待,也是各级党委、政府的重要职责!”黄业斌表示,要以此为新起点、新动力,总结过去的做法和经验,继续探索运用互联网创新社会管理的新路子,不断提高社会管理效率,促进惠州网络问政和社会管理创新工作再上新台阶。 (据南方都市报2011年4月30日报道)

惠民理念助推社会管理创新

“警情天天报”,市民安全感不降反升

2008年是惠州创建全国文明城市的关键时期,群众满意度是“创文”的重要考核部分,安全感是群众满意度测评的重要因素。增强市民安全感,解决“两抢一盗”等焦点问题变得迫在眉睫。

减少“两抢一盗”,惠州该从何着手?市委书记黄业斌有了向群众公布“两抢一盗”警情的想法。

他认为,推行“警情天天报”,能让市民知道哪里盗抢多,哪里安全,这样群众就能有效地参与到群防群治中来。对公安队伍来说,有压力才有动力。公开警情,群众监督,可以促使公安队伍提高执法积极性。

“社会治安好坏,不但是警察的事,还是我们全体市民的事。比如社区有小偷,我们能不能通知大家共同防范,共同抓贼?”李汝求也认为,推行“警情天 天报”对提高群众防范意识很有好处。

但在过去相当长的时间内,警情被视为秘密,因为从某种程度上讲它意味着不安定的因素,一般只为少数人所掌握。

警情能不能公开?这个盘旋在惠州市主要领导心头的想法,在经过多次磋商后,最终得以确定下来。

惠州推行“警情天天报”第一年,“两抢一盗”警情同比上年下降率就达到31.6%,2009年“两抢一盗”警情同比上年再降13.2%。主动揭短“亮丑”,惠州“两抢一盗”发案量不升反降,百姓安全感不降反升。

惠州特色之家。(惠州日报供图)  创建“特色之家”,各类群体齐受关爱  日前,惠州市“流动商户之家”在惠州市城市管理行政执法局内挂牌成立。 同时,惠州市在一些不妨碍交通、不影响市民生活的区域,设置了一批临时的蔬菜、水果等摆卖点,接纳流动商户沿街摆卖。

这些举措,改善了流动商户曾有的尴尬,定期开展的座谈会,让惠州的流动摊贩有了发言权。“我们的意见竟然真的得到了采纳,真不敢相信。”流动商户董存雄说。除了“流动商户之家”,惠州还创建了“外来工之家”、“复员退伍军人之家”。  “以前碰到纠纷,或者利益被侵犯了,大家首先想到的解决方法就是打架。有了‘外来工之家’,碰到事情可以直接找镇里领导解决。”龙门县龙江镇的外来工谭仕荣说。“外来工之家”这个属于外来工自己的“家”,为他们增添了新的纠纷诉求渠道,使得外地人在龙江镇打工创业安心多了。了解到部分复退军人在住房、医疗、子女上学等方面存在困难之后,惠州市委书记黄业斌提倡在全市各乡镇设立“复退军人之家”。

2007年8月,博罗县罗阳、泰美、长宁三镇率先试点设立了“复退军人之家”。此后,“复退军人之家”在惠州全市各乡镇全面推广,按照“政府领导、自我管理、社会参与”的运作模式,充分发挥“家”的桥梁纽带作用,帮复退军人解决了各种难题。

在汝湖镇,“复退军人之家”通过农信社为28户复退军人提供小额贷款98万元,为复退军人带来了脱贫致富的机会。

2012年12月18日,“广东省2012年社会管理十大创新”榜单揭晓,广东省网上办事大厅和惠州市“特色之家”等社会创新项目跻身其中。评审团的颁奖词对  “特色之家”不吝赞美:

 “‘特色之家’硕果累累,几乎实现了边缘群体的全覆盖,‘贩夫走卒’生计无忧,‘惠民之州’处处有家,‘五个民共’的施政理念得到了充分的体现。

特色之家’让各种群体有序地融入了城市的大家庭,共同汇聚成城市发展的支撑力量。” (据南方日报2011年5月10日报道)

链接>>>>>>>>

中国互联网与社会管理创新城市

2011年4月29日,首届华人网络论坛评选、揭晓了2011年度中国“互联网与社会管理创新城市”。“互联网与社会管理创新城市”评选,由海内外知名专家和网络精英组成百名专家评审团,按照“当地是否以文件等官方或正式形式推动网络问政的工作开展”,“当地是否建立、健全官员网络问政工作的考核、问责机制”等10项评选标准,对39座候选城市进行综合评选。广东惠州市获得最高票数,其余3个城市分别是浙江杭州市、山东烟台市和陕西合阳县。

评价指标

1.当地是否以文件等官方或正式形式推动网络问政工作的开展?

2.当地是否建立、健全官员网络问政工作的考核、问责机制?

3.当地政府部门主办或主管网站是否常设网络问政及相关栏目?

4.党政主要领导与网民的对话、交流是否形成固定的模式?

5.党政主要领导是否定期与网民面对面交流、座谈,听取建议和意见?

6.当地信访部门是否常设有主动听取、搜集网络民意的渠道?

7.被问政部门对网民诉求的反馈率和办结率是否超过90%和50%?

8.当地是否产生了解决网民诉求的有普遍和借鉴意义的具体案例?

9.当地有关部门是否推出或扶持利用新技术手段方便公众上网?

10.当地有关部门对虚拟社会的管理是否提出创新措施并取得成效?

1.广东惠州市

两年多来,从官员网友的密集互动,到“书记微博”的主动问政,惠州的社会管理进行了多方面的尝试,得到了社会认同,收获了可贵经验。

当网络成为排解民忧、化解矛盾的“直通车”,成为了解民意、汇聚民智的“连心桥”;当网络成为引导舆论、处置舆情的“前沿哨”,成为转变作风、提升服务的“助推器”,网络已经完成了从信息搜集渠道到着眼于社会管理体制创新的华丽转身。

执政党在推动经济发展的同时,如何学会治理一个日益复杂的社会,建构政府和民众之间必然存在的制度关联是关键。惠州以独特的政治远见,走出了践行者的抢先一步,完成了执政者的思维升华。

2.浙江杭州市坚持问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民,落实民众知情权、参与权、选择权和监督权。

以开放的姿态开通“杭网议事厅”,回应民众关切;以理念的高度归纳“四问四权”,新塑网络社会的法治关联。省会之城杭州,以一种弯道超车的决断,使网络成为一种具有民主性因素的社会管理创新工具。

2003年,在市委机关建设办公室的大力支持下,“网上民声”在胶东在线网开通,首批28家政府部门参加了网上交流互动。2011年,全市94个部门和窗口单位落户,新闻、监督、信访、议政、办事、咨询,“网上民声”实现了“一个平台,多种功能”。8年来,滨海城市烟台致力于网络问政向社会角落的最大化延伸,把社会的要求传达给政府,把政府的意图传达给民众。

如何用网络架设的政治社会化桥梁,建构一个开放的社会,这是一种持之以恒的探索和实践。

4.陕西合阳县

对网民反映的问题100%回复,包括没有实际内容的“火星文”留言。及时解决网民合理诉求,成就了一个网民眼中的“最敬业县政府网站”。

这种赞誉不在于网页设计的华美,也不在于技术支持的先进,而在于开放、平等、包容的姿态。转型时期,网络时代,基层政府是超越于既得利益,进行自觉的社会管理创新,还是受制于既得利益,成为浩荡潮流的观望者?位于黄土高原之侧的陕西合阳县作出了令人惊喜的回应。

 

编辑:陈夏霓

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