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潘小川:污染治理应更重视市场行为
2013/12/22 00:07:08来源:网络问政平台作者:[查看评论][转发]


“坐下来谈一谈”第七期——战霾,我们还能做什么?


北京大学公共卫生学院教授潘小川

12月21日,南方都市报“‘坐下来谈一谈’论坛第七期——战霾,我们还能做什么?”在广州举行,以下为北京大学公共卫生学院教授潘小川发言实录(节选):

谈灰霾成因

潘小川:“霾”是中国字,是一个老字,实际上说明中国几千前年就有了,中国人对霾早就有认识了。霾的形成首先要有湿度,要有PM2.5,还有很多其它污染物,对健康的危害是综合型的。

谈污染预警

潘小川:预警的目的是干什么?最主要是保护老百姓健康。预警的方案应该更多考虑接地气的问题,对大众健康有多大的影响。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

我想提三点:第一点是关于预警的指标。目前来看都是根据环保监测的浓度,并不考虑健康的危害。实际上应该能够看出来,污染物有多大的浓厚,对人群健康有多大的反应以及发病率有多高。根据我们的研究,广州人比北京人要敏感,所以我觉得预警的不同,首先要考虑这个地区人群的敏感性。

我们一直在做发病率的研究,发现总的来说,广州人的反应要把北京人高一倍。高一倍是指死亡率,我们的研究显示,每增加10个微克立方米的PM2.5,广州人要比北京多死一倍的人。北京可能增加了千分之一的死亡率,广州增加了千分之二。大家也提到,不同的地方,预警的标准不一样,我个人感觉首先要考虑敏感人群不一样,广州应该比北京要严。因为广州更敏感,大家都能理解。

第二点,预警有一个时间的问题,大家有这种体会,跟气象因素是一样的,来一个寒潮,今天比昨天冷了好几度,可能很多人会感冒,但是接着冷一个星期,大家都适应了。所以预警应该有一个时间,连续几天污染?达到什么标准?这个时间上,也应该有所不同。

第三点,统筹地讲,实际上就是综合性的因素,污染物浓度高了,同时也要考虑气象因素。

谈污染治理

潘小川:我个人觉得,现在老是强调政府责任、政府措施,这可能是中国特点,在国外可能更重视市场行为的问题。我觉得目前来说,对于污染治理也好,控制也好,中国应该更多的通过市场来鼓励企业少排污。光是靠政府强制关闭企业,随便把一个工厂关门了,那工厂的工人怎么办?这是法律问题。在北京提出这个问题,马上有律师质疑,凭什么停工,有证据吗?很多工厂都是达标排放的,凭什么让人家停工。

我觉得对于公众来说,更多要了解环境污染知识,例如PM2.5对于健康有什么危害,利于公众在发生灰霾污染的时候,做好防护减少健康危害。

以上内容根据现场录音整理,未经嘉宾本人审核。

编辑:罗琳珊

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