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董小麟:粤东西北迎来差异化发展新机遇
2013/12/26 14:24:13来源:南方新闻网作者:[查看评论][转发]

【编者按】粤东西北地区12市约占全省70%的陆地面积、约3/4的海岸线、近半数的人口,但全省经济总量贡献不足20%。《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》中进一步明确了粤东西北地区的主体责任和发展定位,旨在努力打造重点突出、特色鲜明,优势互补、错位发展的经济新增长极,提升区域整体竞争力。9月6日,广东外语外贸大学教授董小麟作客热点网谈就“如何以特色和优势培育走出粤东西北振兴发展的新路”为话题在线访谈。

9月6日,广东外语外贸大学教授董小麟作客热点网谈就“如何以特色和优势培育走出粤东西北振兴发展的新路”为话题在线访谈。

粤东西北具有丰富的资源优势

主持人余锦婷:各位网友大家好!这里是南方网“热点网谈”,今天是“振兴东西北,再造新广东”系列访谈的第二场,主要是详细地解析一下粤东西北差异化的道路。粤东西北地区12市约占全省70%的陆地面积、约3/4的海岸线、近半数的人口,但全省经济总量贡献不足20%。《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》中进一步明确了粤东西北地区的主体责任和发展定位,旨在努力打造重点突出、特色鲜明,优势互补、错位发展的经济新增长极,提升区域整体竞争力。今天我们邀请到了广东外语外贸大学教授董小麟就"如何以特色和优势培育走出粤东西北振兴发展的新路"的话题在线访谈。首先欢迎董教授,请您跟我们的网友们打声招呼吧。

董小麟:各位网友大家好,非常高兴有机会跟大家交流一些对粤东西北发展的看法和建议。

主持人余锦婷:在首场访谈中,李鲁云副主任跟我们探讨了《决定》中很多创新的举措,其中一点就谈到了"主体功能区规划"这个概念。在《决定》中,我们也看到了粤东西北地区各自的发展定位,作为专家您觉得这种明晰的定位对于粤东西北的跨越式发展能起到怎样的作用?

董小麟:我觉得“主体功能区”的规划实际上意味着不同的区域根据它的环境、资源、经济基础各方面条件的不同去实行一种差异化的发展,每个特定的区域有它特定的功能,所以整个粤东西北来说我们要避免雷同化的模式,包括接受珠三角产业转移时也不是不分青红皂白地把不适合自己的产业也接过来,而是要更多地去开发自己内在的优势,把接受产业转移与自己的内生经济生产结合起来,尤其要以自己内生的经济增长能力为主来确定自己的区域功能。

主持人余锦婷:有网友觉得这样的定位是非常有意义的,网友“TIM”也觉得差异化的发展对当地经济发展是非常有帮助的。我们知道,经济的发展一定要因地制宜,要根据当地的特色来做筹划。在这个决定中我们可以明晰地看到,它有三大经济区的定位,“粤东加快建设汕潮揭城市群"、"粤西加快建设湛茂阳临港经济带"、"粤北加快建设可持续发展生态型新经济区",从字面上理解会觉得粤西和粤北的产业发展定位更为清晰,但粤东地区的产业发展定位似乎没那么明晰,您如何看?能否分析下这三大经济圈现有的产业优势分别是哪些?

董小麟:实际上这三大经济圈还是有各自的产业特色的。比如说粤西,《决定》将其明确定位为临港经济区,由于广东的海岸线中粤西占了超过一半以上,所以它的整个海洋优势会显得更加突出,尤其是我们的海岸线面是比较深的海域,比较热带的海域,这个海域跟往北去的浙江、山东那边的海域的条件还是不一样的,南海的海洋资源特别的丰富,所以粤西海洋产业是肯定要做的。另外,从茂名的原来重化工业基础到现在湛江的钢铁布局,我们也可以看到重化工业也是粤西的一个基础。再一个就是新能源,也是粤西的一个重要的产业特色。 

粤北方面,它原来在改革开放前有一定的重工业基础,现在在新材料工业方面也是有一定的基础,比如像河源等山区有一些太阳能光伏产业等等一些带有新能源产业特色的,还有与珠三角、全国各地配套的零部件产业也是有其特色的。粤东方面也有它原来的产业优势的,比如轻工业、日用化工业,比如我接触的广东省日化行业协会来说,他们许多老板都是粤东人,有很多产业是在那里。粤东有一个很传统的做贸易的优势,贸易导向的产业还是有条件的,比如说通过接收国内外的各种订单,比如玩具、服装、陶瓷等都做得不错,还有进一步开发潮州那边的绣品等,这些都可以成为他们的特色产业。其实都有。

农业方面,三大地区同样也有他们的优势。粤西方面的农业产业,比如南药、油料作物、亚热带的水果;粤北的生态农业也是一个宝,比如供港的很多农副产品以及出口到海外的一些农产品,由于粤北地区生态条件比较好,像河源是从来没有下过酸雨的,所以各种因素决定了生态农业也是它的一个特色。粤东由于人口比较密集,人均耕地资源比较少,我想它可以发展一些精品的农业。三个区域来说,在产业方面还是可以打造各自的特色出来,避免过多的雷同。其实我们在搞产业园的扩容当中,包括2008年开始省财政支持产业转移园建设的时候,在评审的时候,我们做评委的时候都是要注意到你有没有特色、你有没有集中的优势,优势越明显就越容易投票支持你,否则的话,杂七杂八加在一起没有特色,将来是没有竞争力的。

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