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专家:南沙区位优势更胜前海与横琴 未来发展潜力大
2015/09/22 15:56:09来源:每经网作者:胡春晖[查看评论][转发]

南沙的比较优势

“南沙能提的(自身的优势),前海、横琴不一定能提。而前海、横琴能提的,南沙都能提。”中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江接受《每日经济新闻》记者采访时表示,南沙、前海、横琴是竞争合作关系,而南沙有着比较大的综合优势。

林江表示,发展金融业和深港现代服务业是深圳前海新区的优势,发展现代服务业、旅游业和高技术产业是珠海横琴的重点,而南沙能把两者的优势都集中起来。南沙能发展金融业,也能发展现代服务业,而且南沙的现代服务业的范围更广,包括物流、会计、法律、设计、专利等多个领域。

此外,林江认为南沙的区位优势非常明显,“前海靠近香港,珠海毗邻澳门,而南沙位于珠三角的几何中心,可谓是‘左右逢源’”。

林江曾多次接触香港金融界的人士,他了解到,香港对于在前海发展金融业有着矛盾心理,前海和香港的距离太近了,如果前海的金融业强大起来可能直接威胁到香港的地位,香港怕“养虎为患”,对前海有“防备”心理。而南沙与香港有一定的间隔,香港会更放心地发展金融业。

在2000年、2007年参与设计广州城市总体发展规划、现任中山大学规划设计研究院院长李立勋表示,“南沙的面积更大,意味着发展空间也越大。”南沙不仅可以在产业上有更多的选择,而且可以把个别行业做得更大。此外南沙范围较大,他认为南沙还可能规划新区,命名为“南沙新城”或者“明珠湾区”。

据悉南沙新区的面积为803平方公里,而横琴为106平方公里,前海仅有15平方公里。

香港贸易促进会中国司副司长、广州首席代表唐舸表示,南沙在广州,而广州是广东省的省会,未来将有很多政策上的优势和扶持,此外南沙也是广东省唯一“实施CEPA先行先试综合示范区”。香港对于南沙的发展非常看重。

据了解,香港作为国际金融城,对于一个地区的生态和环保的要求比较高。而深圳作为已经发展三十多年的特区,在生态、环保、可持续发展上已经没有太多空间,而南沙的生态和环保一直都做得比较好,可持续发展的增长点会高过其他地方。

“其实三者更多的是承载珠三角改革和转型的功能”,李立勋表示,这三者有着相似的因素,都毗邻港澳,产业分工相似,有着几十年合作的基础,有着相同的社会、文化认同感,在产业合作、社会文化和体制衔接上有着更多的合作可能性。

“珠三角面临的不止是存量的调整,而要增量的创造,”李立勋认为如果珠三角只是承接港澳的产业就没有意义了,必须要有自己的创造。

南沙新区的规划内容目前没有透露,李立勋希望南沙规划上能够争取更多的政策,更多的优惠,南沙要做的是粤港合作起来才能做的事情,而不是两者的叠加,必须要创新。

南沙发展的重点

唐舸认为,香港想把南沙发展为“香港的后花园”,会在金融、医疗、养老、环保等现代服务业方面与南沙有着更多的合作。目前香港的高校已经与南沙教育局建立了密切的合作。但是不支持南沙大力发展工业,希望在规划南沙的时候能更多考虑生态、环保因素,保留这个“璀璨的明珠”。

而李立勋则认为南沙不可能不发展工业制造业,但是会是高端制造业。南沙已经有港口工业的基础,不会放弃这个优势。他认为未来的南沙新区必定有高端服务业、港口工业、滨海居住区、生态保护区。

而林江认为,南沙要发展必须理清政府与投资者的关系,并打通粤港合作的渠道。开发南沙最早是由香港商人霍英东提出的,但是霍英东先生希望发展的是“小南沙”,而广州要发展的是“大南沙”,政府与投资者的规划并不一致。此外南沙二十多年的规划屡有变化,因而南沙的发展较慢,可以说“差强人意”。林江认为只有真正理清各方的利益诉求,理清发展思路,南沙才能快速发展。

此外,南沙作为粤港合作的重点区域,不仅要承接产业,而且必须做好产业之间的衔接。香港与内地的法律不同,办事规则不同。林江希望政府能够以最大的力度给予南沙支持。只要不涉及刑法,关于经济法、商法等方面的合作能够引进香港,最大程度为南沙的发展服务。


 

编辑:李慧诗

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