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鲁比尼:智库需要有国际化视野
2016/03/21 11:06:51来源:东方财富网作者:[查看评论][转发]

由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016”于3月19日-21日在北京举行。美国纽约大学教授、鲁比尼全球经济研究院(RGE)主席鲁里埃尔-鲁比尼出席并致辞,他表示,智库要有国际化视野,这样才能产生更多在国际范围内促进大家合作的,促进国际经济发展的一些想法。

以下为演讲实录

鲁里埃尔-鲁比尼:我总的来说是一个学术界的人士,是一个教授。当然我也在美国财政部工作过一段时间,我本人这些经历也就使得我思考到底智库的角色是什么。

智库它的作用对任何一个国家,任何一个政府,任何一个经济都是至关重要的。因为在学术界我的认识就是作为一个学者,就是要产生一些创新的新的想法。这些可能是非常理论的一些哲学层面的讨论,会进行一些高度的概念化,进行理论。但是这些理论怎么样能够把它转化成实际的行动和政策,这个似乎是学者不太关心的。另外从政府层面,我也在美国政府工作过,政府你就会发现很多事情发生是非常快的,政府需要非常快速的决策。政府似乎没有时间去思考这些想法,有些什么哲学概念或者在长期有些什么样的影响。

我们也分别做了分析,作为学术界,我们当然要保持我们学术的独立。但是也不意味着我们就一定只能做那些理论的哲学的东西,也可以把政府以及我们日常生活关心的这些事情结合起来。通常有时候比如在立法层面或者是在政府层面,他们这些人就是政客,他们其实没有什么太多的专业性的知识,学术性的知识。比如在美国这些行政部门大多数的人可能他们都来自于企业界,来自于学术界的比较少,企业界的人似乎更能够做日常的这些工作,效率会更高。对于学者来说,我们做很多的思考,做很多的研究,这个当然政府是不擅长的。但是研究机构他就是有自己的角色,如果说研究机构能够对决策也产生一些影响的话,那也是非常好的。

在美国在政府工作的人其实大家不是有特别多的机会能够考虑到未来长期的这些政策会有什么长远的影响,更多要考虑眼下急切要解决的问题。在政府里面决策是需要智库来给他提供这些信息的,像在中国这样的国家,我也进行了一些观察。在中国决策的质量是至关重要的,当然中国在传统上不是一个多党制的、民主制的国家。并不是所有的政府官员都是通过选举选出来的,如果有一个多党制的话,至少大家是可以进行一个开诚布公的辩论,到底这个政策好与不好,这是至关重要的。

在美国很多的智库他都是有政党倾向和趋势的,当然也有一些是完全独立的,但是有一些智库他比如是更加保守的,有一些智库更倾向于左派,更自由的,跟民主党更接近,还有其他一些是比较保守的。但是在政府里面以及包括在智库之内,大家都可以从不同的角度对政策来进行辩论,到底什么做法是对的,到底什么是错的,在政府内部,公民社会都是从不同的角度,对同样一个问题进行辩论,这种机制是非常重要的。

在中国可能还没有这样的传统,是不是能够在公民社会当中进行广泛的辩论,说一个经济政策到底是好还是不好,至少智库是可以做这样事情的,而且智库的想法也会影响到政府的决策。现在世界经济各个国家之间的依赖性也是越来越强,包括我们的思想、货物、服务等等都是互相依赖的。也就是说一个国家的经济政策会影响到其他国家,影响到全世界。大多数政府在想到政府决策的时候,都要考虑到在全球会产生什么样的影响。

比如尤其是金融危机的时候,要采取一些措施的话,要想到不仅仅对你自己的企业会有什么样的影响,要考虑到对国家对全世界有什么影响,有国际性的视野,我们考虑到一个国家的政策如何影响到其他国家,如何在全世界发挥作用。智库在这样一种环境下,智库也需要有这样一种国际化的视野,需要考虑到国际贸易,考虑到全球化,考虑安全问题的时候,比如你不能只看本国的安全,而且要看到国际范围内的安全,以及国际地缘政治的问题,智库的确有这样一个空间。

在讲政策的时候,不仅仅是讲国家的政策,我们讲治理的时候不仅仅是讲的是国内的治理,而且讲的是国际的治理。政治问题、经济问题、金融问题、军事问题,所有的都是要有一个国际化的视野,各个国家之间的学者应该就相关的问题进行展开辩论,这样才能产生更多在国际范围内促进大家合作的,促进国际经济发展的一些想法,我想这是智库能够发挥的一个重要的作用。谢谢大家!


 

编辑:李慧诗

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