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奥巴马访问古巴有助于提升美国地位
2016/03/21 11:47:51来源:FT中文网作者:[查看评论][转发]

这一次,“历史性”这个词绝不夸张。巴拉克?奥巴马(Barack Obama)周日开始的哈瓦那之行,是在任美国总统逾88年来首次访问古巴。更具重大意义的是,此行将力求夯实奥巴马推行已15个月的与岛国古巴和解与接触的政策。通过逆转持续半个多世纪的“以大欺小”战术,此举还有助于提升美国在地区的地位。

借助行政命令,奥巴马在禁运之墙上打穿了几个洞,尽管只有美国国会才能完全解除禁运。美国已经把古巴从支持恐怖主义国家的名单上移除。有关商业航班的协议已经达成;每天允许执行多达110个航班。针对美国人访问古巴的限制已被取消。

本周,除其他措施外,使用美元被合法化,使古巴不再需要复杂的第三种货币操作,给商业活动带来便利。此举也有助于古巴普通人以不依赖于国家的方式谋生,就此而言,这是值得欢迎的。

最具戏剧性的是,“政权更迭”已不再是一个目标。正如奥巴马宣示的,这个岛国的未来要由古巴人来决定。这一点也提供了奥巴马此行与1928年时任美国总统卡尔文?柯立芝(Calvin Coolidge)访问古巴之行唯一可信的共同点。当年柯立芝试图撤回美国对古巴事务的密切管理,他的理由是,如果古巴人要折腾自己,让他们如愿以偿难道不是更加公平吗?

不过,奥巴马的古巴之行意义不仅在于修复关系,重新获得对一个冷战老对手的影响力;目前美国与古巴联系很少,影响力就更少了。此行是美国对该地区整体战略的一个关键。尽管中东和地中海沿岸可能一团糟,但美国在自己所在的半球以及加勒比地区的外交关系近乎硕果累累。这其中的主要收获在于长远眼光的重要性。

差不多30年前,拉美大部分地区——从中美洲的内乱到哥伦比亚的毒品战争——貌似一个又一个棘手的烂摊子。局面已不再如此。

在哈瓦那方面心照不宣地鼓励下,哥伦比亚的马克思主义游击队正准备放下武器。美国与古巴修好,还使委内瑞拉的疯狗政府不再有理论自信,再也无法振振有词地谴责帝国主义。

同时,经济引力的力量正在该地区其它管理失当的国家发挥作用。在巴西,腐败缠身的政府即将崩溃。阿根廷最近当选的总统毛里西奥?马克里(Mauricio Macri)是一个亲商的中间派人士,他已表示希望与美国重新接触。奥巴马将在周二对阿根廷展开访问。那将是又一次历史性的访问,是美国与阿根廷近20年来首次双边访问。

这些都是增进美国利益的事情。那么古巴的利益呢?批评人士抱怨,奥巴马对哈瓦那方面作出的让步,比哈瓦那方面的回馈更多。也许是这样。但是,同古巴共产党领导人进行针锋相对的谈判将会一无所成,那样的谈判历来如此。无论如何,单方面采取行动使古巴置身于聚光灯下,消除了古巴对于顽固立场和侵犯人权行为的传统借口。奥巴马必须交涉那些问题,其他人也应该这么做。

古巴正在迎来变化。其原有的革命领袖的过世在某个时间点将使变化不可避免。当“空军一号”离开哈瓦那之后,1100万古巴人仍将回到中央计划和警察国家体制下沉闷(如果说在慢慢变化的话)的日常生活。

但即使这需要约伯(Job)的耐心,至少他们的生活现在有了改善的更好机会。


 

编辑:李慧诗

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