【编者按】天上掉下个林妹妹,让贾宝玉如获至宝。然而,对许多初为人父母的年轻爸妈们来说,天上掉下了个“上环证”,让沉浸在喜悦之中的他们手足无措。近年来,网络问政平台陆续收到1000余篇投诉帖文显示,在广东的不少地方,上环与入户、入学强制挂钩成为桌面上的潜规则。随着“单独二胎”政策的即将开放,关于“入户”和“上环”等问题的咨询、求助及投诉也愈发凸显,小编对此进行了梳理,并访问了部分年轻爸妈。
    根据有关规定,新生儿入户的必须材料为:父母双方的结婚证、户口簿、居民身份证、计划生育服务证、《出生医学证明》原件及复印件等。此外,根据新生儿父母双方的具体情况,还可能需要提供“军官证”、“集体户口簿”首页、户主“身份证”、《死亡证明》、《房产证明》等证件或证明,一般情况下这些材料会用到复印件。[详细>>>]
 
   
             
   
 
             
 
   
             
   
   
    已育一孩妇女上环除了和“新生儿入户”挂钩之外,还有可能和“积分入户”申请、办理“未婚证”和“独生子女证”、甚至“村民分红”等挂钩,并且不以你的“身体不适”、“符合政策”等诸多条件为转移。极端情况下,还有可能会产生滞纳金,因为,依法落实避孕节育措施是公民法律义务,当然,这个避孕节育措施一般会是“上环”。
东莞问政网友
“梨子0909”
   我2013年底申请积分入户,经过递交资料,审核,已经拿到入户卡。在我将入户卡连同其它资料交到社区去的时候,却被要求一定要有《上环证》(我和老婆已生育有政策内一孩),否则资料将不被受理,即表示我的入户申请将以失败告终。[详细>>>]
   检查发现(我)不适合上(环),当地计生办开了证明,(儿子)终于能办理入户。2013年12月,我小姑未婚证到期需重新办理,社区居然以我未上环的理由不予办理,要重新开过证明,不知道我未去上环与我小姑办未婚证有什么关连?[详细>>>] 韶关问政网友
“candyhu”
佛山问政网友
“joyceljy”
   本人上环后不久身体出现不适(腹痛),由于一直患有多发性子宫肌瘤,2008年曾手术切除,上环时也向医生说明。上环后腹痛严重,三个月后计生才同意让我除环。无论是上环时还是除环后,我都一直准时妇检,为什么还说要扣我的分红?[详细>>>]
   宝宝七个月的时候我上了环,给宝宝上户口,居委会居然说迟四个月上(环),每个月要交200元滞纳金,共计800元,否则不能上户口。我和老公都觉得完全不合理,请问国家哪条法规规定必须上环?上环迟了根据什么要求交滞纳金?[详细>>>] 东莞问政网友
“梦语萧湘”
广州问政网友
“薇琪”
   我们是再婚家庭,男方是广州户口,双方都各生一孩随前配偶,新组合家庭无子女,广州符合再生一胎(政策),由于女方是外地户口,决定迁至广州(生),但广州市计生办却要求上环才可以迁户口,为什么还要上环后又取环呢?[详细>>>]
   经计生部门了解,根据国家和省人口与计划生育相关法律法规:依法落实避孕节育措施是公民义务,生育第一个孩子的育龄妇女,应依法及时落实上环措施;因医学或身体原因暂不能落实上环等避孕措施的,可按有关规定选择其他措施。[详细>>>] 珠海市政府
办公室
惠州问政网友
“dragonfly”
   我只打算要一个小孩,听说我们镇(博罗县园洲镇)办理小孩入户和独生子女证都要求出示上环证,我想问问究竟是不是必须得上环?因为我老公单位要求生完小孩一个月内出示独生子女证,否则不给休陪产假,可是生完一个月内不可能上环啊?[详细>>>]
    截至2014年3月,奥一网网络问政平台上关于“入户”和“上环”的咨询、求助及投诉帖文个数(上图),以及及投诉网友在广东的地域分布情况(左图)。
南方民间智库·奥一网网络问政平台出品 监制:杨冗晟 统筹:罗琳珊 编辑:杨璇 实习生:万青